Thứ Ba, 22 tháng 4, 2014

Posted by nguyen | File under :

(PetroTimes) - Sau hơn 3 năm đeo đẳng dự án, đã đổ vào công trình khoảng 10 tỷ đồng, nhà thầu xây dựng dự án trường THCS Dịch Vọng Hậu bị chủ đầu tư là Ban QLDA quận Cầu Giấy “đuổi” khỏi công trường để cho một nhà thầu khác vào thi công trong khi chưa được quyết toán các hạng mục đã thi công, cũng chưa thanh lý hợp đồng. Cho tới lúc này, đã gần nửa năm trôi qua nhưng nhà thầu vẫn đang vật vã đi đòi tiền…

Kỳ I: Bị chủ đầu tư “thay ngựa giữa dòng”

Ngày 11/8/2010, Ban QLDA quận Cầu Giấy ký Hợp đồng số 188/2010/HĐKT với Liên danh Nhà thầu: Công ty CP phát triển kỹ thuật Xây dựng và Công ty CP Đầu tư xây dựng & phát triển Nam Việt thực hiện gói thầu số 3 (thi công xây dựng hạng mục nhà lớp học, nhà hiệu bộ, nhà đa năng, sân vườn, tường rào, nhà thường trực, cấp nước, thoát nước, điện chiếu sáng trong và ngoài nhà) thuộc dự án Trường THCS Dịch Vọng Hậu.

Theo hợp đồng thì thời gian thực hiện việc xây dựng là 195 ngày. Mặc dù ký hợp đồng như vậy, nhưng chủ đầu tư lại chưa hoàn thành việc giải phóng mặt bằng (GPMB) nên không có mặt bằng sạch để bàn giao cho nhà thầu thi công. Do đó ngày 11/5/2012, Ban QLDA quận Cầu Giấy đã phải ký tiếp phụ lục hợp đồng số 118/2010/PLHĐTCXD để gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng cho Liên danh Nhà thầu về việc thi công xây dựng công trình trường THCS Dịch Vọng Hậu đến ngày 26/12/2012.

Tuy nhiên, đến ngày 31/3/2013, Ban QLDA mới bàn giao được mặt bằng của 4 tòa nhà cho đơn vị thi công, nhưng vẫn còn một diện tích đất khoảng 30m2 chưa GPMB.


Chiều 13/12/2013, dù chưa thanh lý hợp đồng và quyết toán với nhà thầu cũ, Ban QLDA đã cho nhà thầu mới vào công trình.

Theo đại diện Liên danh nhà thầu thì mặc dù nhận mặt bằng từng phần như vậy, nhưng nhà thầu đã thi công xong toàn bộ cọc bê tông cốt thép (BTCT) của cả 4 khối nhà; toàn bộ móng, cột bê tông cốt thép tầng 1 khối nhà B; toàn bộ hệ thống cống hộp thoát nước; đào, xúc, vận chuyển đất phế thải (đây là khối lượng bổ sung không có trong gói thầu)…

Ngày 3/7/2013, Ban QLDA quận Cầu Giấy tổ chức cuộc họp với nhà thầu. Tại cuộc họp này, chủ đầu tư chỉ cho phép Liên danh nhà thầu ký phụ lục gia hạn hợp đồng kết thúc hoàn thành gói thầu để bàn giao vào ngày 20/10/2013. Do khối lượng giá trị công việc còn lại quá lớn, mặt bằng bàn giao chậm và chưa đủ, vì vậy liên danh nhà thầu đã khẳng định không thể thực hiện được.

Ngày 15/7/2013, bà Nguyễn Thị Hồng Hà, Phó TGĐ Công ty CP Phát triển kỹ thuật xây dựng, đại diện cho liên danh nhà thầu, ký công văn gửi Ban QLDA quận Cầu Giấy khẳng định liên danh nhà thầu chỉ có thể tiếp tục thi công công trình khi chủ đầu tư đồng ý gia hạn thực hiện hợp đồng đến hết ngày 30/3/2014. Nếu chủ đầu tư chỉ gia hạn hợp đồng đến 20/10/2013 thì liên danh nhà thầu xin chấm dứt hợp đồng.

Liên danh nhà thầu đề nghị chủ đầu tư “trong trường hợp thanh lý hợp đồng thì nhà thầu đề nghị chủ đầu tư thanh toán cho nhà thầu toàn bộ khối lượng đã thi công hoàn thành gồm cả khối lượng phát sinh theo đơn giá điều chỉnh đã quy định trong hợp đồng trước khi các bên bàn giao công trường và không áp dụng bất kỳ hình thức phạt vi phạm hợp đồng nào với nhà thầu”.


Ngày 14/8/2013, Ban QLDA quận Cầu Giấy có công văn đồng ý việc chấm dứt hợp đồng; Ban QLDA cùng nhà thầu triển khai các thủ tục cần thiết để quyết toán khối lượng đã thực hiện và làm các thủ tục chấm dứt hợp đồng. Ban QLDA yêu cầu nhà thầu cùng đơn vị tư giám sát hoàn thiện hồ sơ quản lý chất lượng trước ngày 20/8/2013 để Ban thực hiện điều chỉnh giá phần khối lượng nhà thầu đã thực hiện…

Theo bà Nguyễn Thị Hồng Hà, thực hiện các yêu cầu này, liên danh nhà thầu đã phối hợp các bên liên quan tiến hành nghiệm thu. Đến cuối tháng 8/2013 đã nộp toàn bộ hồ sơ chất lượng đã được nghiệm thu cho Ban QLDA quận Cầu Giấy. Theo đó, khối lượng đã thi công có giá trị khoảng 9 tỷ đồng.

Nhưng, ngày 7/11/2013, Ban QLDA quận Cầu Giấy có công văn yêu cầu nhà thầu:

Thứ nhất, nhà thầu ký phụ lục hợp đồng để gia hạn thời gian thực hiện hợp đồng đã ký với chủ đầu tư, đồng thời thực hiện việc bảo lãnh thực hiện hợp đồng để Ban QLDA có cơ sở thanh quyết toán khối lượng đã thực hiện.

Thứ hai, nhà thầu di chuyển toàn bộ máy móc, thiết bị, vật dụng khác ra khỏi công trường, bàn giao lại mặt bằng cho Ban QLDA…

Theo bà Nguyễn Thị Hồng Hà, thực tế liên danh nhà thầu đã 3 lần làm phụ lục xin gia hạn hợp đồng để đủ điều kiện thực hiện nhưng Ban QLDA chỉ ký và trả lại cho nhà thầu một lần phụ lục xin gia hạn hợp đồng và kết thúc tại thời điểm 26/12/2012. Vì vậy, liên danh nhà thầu đã đề nghị Ban QLDA hoàn chỉnh ký phụ lục hợp đồng gia hạn những thời điểm dừng thi công với lý do Ban QLDA chậm bàn giao mặt bằng cho nhà thầu, sau đó hai bên mới bàn bạc việc ký phụ lục gia hạn hợp đồng tiếp.

Làm việc với phóng viên, đại diện liên danh nhà thầu cho biết trong khi mọi việc vẫn chưa được giải quyết thì chiều ngày 13/12/2013, Ban QLDA quận Cầu Giấy đã cho nhà thầu khác đưa máy móc vào san mặt bằng trên vị trí móng cọc khối nhà C, D, đào múc cả vào đầu cọc BTCT gây ảnh hưởng đến chất lượng cọc BTCT đã ép, họ dựng lán, làm hàng rào liên kết vào trụ gạch xây của tường rào.

Đại diện liên danh nhà thầu khẳng định việc Ban QLDA quận Cầu Giấy mời thầu, mở thầu và quyết định trúng thầu, ký hợp đồng với nhà thầu mới trong khi chưa giải quyết được những tồn tại, vướng mắc với Liên danh nhà thầu là việc làm trái với Luật đấu thầu. Bởi trong khi chưa thanh lý hợp đồng thì gói thầu này vẫn đang là đối tượng thực hiện của Hợp đồng số 118. Trong trường hợp chủ đầu tư muốn mời thầu phần còn lại gói thầu này thì buộc phải giải quyết xong việc thanh lý hợp đồng số 118, quyết toán giá trị đã thi công với nhà thầu cũ, qua đó xác định chính xác phạm vi, giá trị khối lượng cộng việc còn lại thì mới đủ điều kiện mời thầu tiếp.

Trong cuộc làm việc với phóng viên đầu tháng 1-2014, Ông Nguyễn Phương Đông thừa nhận nguyên nhân dự án chậm tiến độ là do vướng giải phóng mặt bằng. Tuy nhiên, theo ông Đông, đến đầu năm 2013 về cơ bản đã hoàn tất việc GPMB, chỉ còn vướng 2 điểm liên quan tới 2 khối nhà; 2 khối nhà còn lại hoàn toàn có thể thi công. Về nguyên tắc, mặt bằng đã giao nhà thầu phải làm. Nếu đúng theo tiến độ thì hiện 2 khối nhà đấy đến nay đã phải hoàn thành. Thế nhưng kết thúc năm 2012 nhà thầu chưa làm, chỉ mới ép cọc.

Đến tháng 3/2013 toàn bộ mặt bằng được giải phóng, nhà thầu nhận được mặt bằng lập bảng tiến độ đúng 195 ngày. Theo tiến độ thì đến tháng 10/2013, công trình phải hoàn thành. Nhưng đến lúc đó để ký được hợp đồng nhà thầu phải có tiền bảo lãnh hợp đồng mới được ký phụ lục hợp đồng. Nhưng nhà thầu vẫn không bảo lãnh hợp đồng. Vì vậy tháng 7/2013, tại cuộc họp, nhà thầu xin rút lui nếu vẫn không gia hạn thời gian thi công, chủ đầu tư đã đồng ý. Theo ông Đông, theo hợp đồng điều chỉnh thì trị giá khối lượng đã thi công khoảng 8 tỷ đồng.

Ông Đông cho biết ngày 25/12/2013, Ban QLDA và liên danh nhà thầu đã họp, Ban QLDA yêu cầu nhà thầu sau khi được cung cấp tài liệu về khối lượng, giá trị theo hợp đồng và khối lượng phát sinh, nhà thầu phải trả lời bằng văn bản cho chủ đầu tư có đồng ý hay không. Trong cuộc làm việc này, ông Đông khẳng định chủ đầu tư không hề gây khó khăn cho nhà thầu trong việc thanh toán, nhưng phải làm đúng quy định.

Làm việc với phóng viên, đại diện liên danh nhà thầu cho biết liên danh nhà thầu không triển khai thi công tiếp và không làm bảo lãnh hợp đồng là vì: Hợp đồng số 118 ký ngày 11/8/2010 tiến độ 195 ngày, vậy hợp đồng này đã hết hạn thực hiện ngày 26/2/2011, lỗi tại Ban QLDA không bàn giao được mặt bằng cho Liên danh Nhà thầu.

Từ ngày 27/2/2011 đến trước ngày 11/5/2012, Ban QLDA không ký phụ lục gia hạn cho Liên danh Nhà thầu, Liên danh Nhà thầu đã rất nhiều lần có công văn đề nghị Ban QLDA ký phụ lục gia hạn hợp đồng, mặc dù tại thời điểm đó Liên danh Nhà thầu vẫn triển khai thi công được khối lượng lớn, được các bên nghiệm thu xác nhận.

Liên danh Nhà thầu không làm bảo lãnh thực hiện hợp đồng nguyên nhân do Ban QLDA không ký gia hạn hợp đồng nên Liên danh Nhà thầu không có cơ sở để làm bảo lãnh ngân hàng tiếp.

“Việc Liên danh Nhà thầu đã nhiều lần đề nghị ký gia hạn hợp đồng nhưng Ban QLDA không thực hiện là do lỗi thuộc Ban QLDA đã không thiện chí hợp tác cố tình gây khó khăn cho Liên danh Nhà thầu”.

Đưa ra bằng chứng của việc cố tình gây khó này, đại diện liên danh nhà thầu cho biết sau cuộc họp ngày 25/12/2013, liên danh nhà thầu đã hoàn tất các thủ tục để quyết toán gửi chủ đầu tư đúng hạn. Tuy nhiên, hồ sơ nộp xong mà không nhận được phản hồi từ chủ đầu tư.

(Còn tiếp)

A.H.N


0 nhận xét:

Đăng nhận xét